兩會傳真之五：大有可為 做實做好服務業(yè)

習近平：要把家政業(yè)辦成愛心工程

“在我國目前發(fā)展階段，家政業(yè)像‘陽光大姐’這個名字一樣是朝陽產業(yè)，既滿足了農村進城務工人員的就業(yè)需求，也滿足了城市家庭育兒養(yǎng)老的現(xiàn)實需求，要把這個互利共贏的工作當成事業(yè)做實做好，辦成愛心工程。”

卓長立：把總書記的希望帶給家政服務人員

“給習近平總書記匯報完后，他特別高興，臉上始終帶著笑容，他對家政服務人員這種情懷、感情，我理解為是一種寄托和希望，寄希望于我們在養(yǎng)老、育嬰方面能做出更大貢獻。”昨天中午，住魯全國人大代表、山東省濟南陽光大姐服務有限責任公司董事長、總經理卓長立掩飾不住內心的喜悅與激動，她告訴記者，上午習近平到山東代表團參加審議時，她作了題為《安置一個人，溫暖兩個家》的發(fā)言。

發(fā)言中，卓長立首先介紹，2013年11月，習近平總書記來山東視察工作時看望了“陽光大姐”家政服務員，并提出“家政服務大有可為，要堅持誠信為本，提高職業(yè)化水平，做到與人方便，自己方便。”

“我們的5萬多名服務員中80%以上來自農村，大多生活還很困難。沂蒙山區(qū)的秦翠慧只有小學文化，剛來公司不敢同別人打交道，如今她不但考取了高級職業(yè)資格證書，在省技能大賽中奪冠，還在濟南買了房子，全家脫貧。”卓長立說。

談及企業(yè)發(fā)展，卓長立介紹，如今家政行業(yè)對專業(yè)要求高，為此公司堅持分門別類開展崗前、崗中、升級、轉崗培訓，開設精準培訓班，形成階梯式、系列化、個性化培訓體系，公司已有6000多人具備高級工資格。

卓長立介紹，在總書記視察后的4年多的時間，我們培訓14.6萬人，安置就業(yè)97.4萬人次，服務家庭90萬戶，比前12年的總和還要多，員工的腰包越來越鼓，臉上的笑容也越來越燦爛。

此外，卓長立發(fā)言中還針對產業(yè)發(fā)展提出了建議，她表示，目前家政服務人員缺乏社會保障，流動性大，建議盡快建立健全家政人員社會保障機制，解決后顧之憂，穩(wěn)定擴大家政隊伍。

習近平總書記會上表示，在我國目前發(fā)展階段，家政業(yè)像“陽光大姐”這個名字一樣是朝陽產業(yè)，既滿足了農村進城務工人員的就業(yè)需求，也滿足了城市家庭育兒養(yǎng)老的現(xiàn)實需求，要把這個互利共贏的工作做實做好，辦成愛心工程。“我會把總書記的希望帶給家政服務人員，一定要把它當做事業(yè)做下去，做成讓千家萬戶都好的企業(yè)。”卓長立告訴記者。

王士嶺：總書記囑托我們發(fā)展物流信息化

“能有機會和總書記當面匯報，心情非常激動。”昨天上午審議結束后，住魯全國人大代表王士嶺也和總書記當面交流了臨沂物流港的發(fā)展情況。回到住地他仍掩飾不住內心的激動。

“總書記2013年11月25日到了我們金蘭物流基地，指導我們把過去的物流向前推進，推進現(xiàn)代物流信息化的發(fā)展。”王士嶺說，他把這幾年臨沂物流港的發(fā)展情況，給總書記作了簡單的匯報，“臨沂和山東發(fā)展的非常快，我們整個臨沂商城去年的交易額完成了4550億元，物流總額達到6700億元，特別是國際貿易去年達到了680億元，電子商務完成了2930億元。

王士嶺說，回去以后，要抓好總書記的指示，在轉型中把商貿物流發(fā)展好。一個是要發(fā)展現(xiàn)代的物流信息化，把全國各地城市的信息共享。同時，也要發(fā)展國際貿易、電子商務，同時也把物流園區(qū)進一步發(fā)展壯大。一定要把總書記的指示，實實在在地、認認真真地落實好，真抓實干，來報答總書記對我們的指導。

萬連步：破解農業(yè)服務業(yè)發(fā)展短板
“農業(yè)部數(shù)據顯示，我國主要的新型農業(yè)經營主體中，家庭農場已達87.7萬家、農民合作社193萬家、產業(yè)化經營組織41.7萬家。‘如何種好地’的難題越發(fā)突出，需要通過發(fā)展專業(yè)、系統(tǒng)的農業(yè)生產性服務來解決。”住魯全國人大代表、國家緩控釋肥工程技術研究中心主任萬連步告訴記者。　

在萬連步看來，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，而從普通農村家庭占我國農業(yè)生產主體比重仍較大的具體情況出發(fā)，關鍵是要發(fā)展壯大農業(yè)生產性服務業(yè)，而當前的產業(yè)現(xiàn)狀卻是農業(yè)服務性組織數(shù)量多但發(fā)展水平低，大部分組織管理水平有限，服務能力偏弱。　

對此萬連步建議，應加快完善相關政策體系建設，盡快明確各類農業(yè)服務組織的功能定位，規(guī)范農業(yè)服務組織發(fā)展，特別是對農業(yè)經營性服務組織和提供種子、農資統(tǒng)配統(tǒng)送的服務組織，建議設立準入門檻或進行資質認證，對農業(yè)服務的標準化、規(guī)范化提出指導性意見。　

同時，萬連步還建議政府通過信貸支持、稅收優(yōu)惠、用地和科研等扶持政策，吸引龍頭企業(yè)參與建設農業(yè)經營性服務組織，通過政府采購、定向委托、承擔項目等方式，參與建設農資、農技、農服“一站式”農業(yè)服務平臺、示范基地等。
宮明杰：讓鄉(xiāng)村引人、引資更有底氣

“總書記對鄉(xiāng)村振興非常關切，目前鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀是缺錢、缺人，沒有資本進入就沒有產業(yè)，沒有產業(yè)就沒法吸引人才，歸根到底是因為鄉(xiāng)村吸引力不足，和城市相比沒有競爭的底氣，要改變這個難題，首先需要國家在具體政策上給予傾斜。”

住魯全國人大代表、龍大食品集團有限公司董事長宮明杰告訴記者，今年兩會上他提交建議正是如何落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，認為政府應在財政、土地制度、人才培養(yǎng)等方面加大創(chuàng)新，激發(fā)鄉(xiāng)村資源要素活力，讓鄉(xiāng)村在引人才、引資金時更有底氣。　

在財政扶持方面，宮明杰建議公共財政要更大力度地向“三農”傾斜，鼓勵金融機構加大“三農”項目投資力度，鼓勵社會資金更多地釋放到“三農”領域，逐步完善鄉(xiāng)村振興所需資金籌措渠道，讓更多資源配置到鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和重點領域。

同時宮明杰認為，要加快鄉(xiāng)村土地制度改革，讓更多農民從土地上解放出來，應該在“先確權，后流轉”的基礎上，給予農村更多的選擇權，同時還要完善農村宅基地管理制度，探索宅基地“所有權、使用權”改革，為鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老等產業(yè)發(fā)展提供制度保障。　

此外宮明杰還建議，政府應創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育和引進機制，加快鄉(xiāng)村人才隊伍建設，大力培育新型農民，造就更多鄉(xiāng)土人才，讓鄉(xiāng)村逐漸能夠自我“造血”，也要鼓勵全社會投身鄉(xiāng)村建設，要讓更多的人才愿意走進鄉(xiāng)村、建設鄉(xiāng)村。（轉自《山東商報》）