兩會傳真之五：大有可為 做實(shí)做好服務(wù)業(yè)

習(xí)近平：要把家政業(yè)辦成愛心工程

“在我國目前發(fā)展階段，家政業(yè)像‘陽光大姐’這個名字一樣是朝陽產(chǎn)業(yè)，既滿足了農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)需求，也滿足了城市家庭育兒養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)需求，要把這個互利共贏的工作當(dāng)成事業(yè)做實(shí)做好，辦成愛心工程。”

卓長立：把總書記的希望帶給家政服務(wù)人員

“給習(xí)近平總書記匯報完后，他特別高興，臉上始終帶著笑容，他對家政服務(wù)人員這種情懷、感情，我理解為是一種寄托和希望，寄希望于我們在養(yǎng)老、育嬰方面能做出更大貢獻(xiàn)。”昨天中午，住魯全國人大代表、山東省濟(jì)南陽光大姐服務(wù)有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理卓長立掩飾不住內(nèi)心的喜悅與激動，她告訴記者，上午習(xí)近平到山東代表團(tuán)參加審議時，她作了題為《安置一個人，溫暖兩個家》的發(fā)言。

發(fā)言中，卓長立首先介紹，2013年11月，習(xí)近平總書記來山東視察工作時看望了“陽光大姐”家政服務(wù)員，并提出“家政服務(wù)大有可為，要堅持誠信為本，提高職業(yè)化水平，做到與人方便，自己方便。”

“我們的5萬多名服務(wù)員中80%以上來自農(nóng)村，大多生活還很困難。沂蒙山區(qū)的秦翠慧只有小學(xué)文化，剛來公司不敢同別人打交道，如今她不但考取了高級職業(yè)資格證書，在省技能大賽中奪冠，還在濟(jì)南買了房子，全家脫貧。”卓長立說。

談及企業(yè)發(fā)展，卓長立介紹，如今家政行業(yè)對專業(yè)要求高，為此公司堅持分門別類開展崗前、崗中、升級、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，開設(shè)精準(zhǔn)培訓(xùn)班，形成階梯式、系列化、個性化培訓(xùn)體系，公司已有6000多人具備高級工資格。

卓長立介紹，在總書記視察后的4年多的時間，我們培訓(xùn)14.6萬人，安置就業(yè)97.4萬人次，服務(wù)家庭90萬戶，比前12年的總和還要多，員工的腰包越來越鼓，臉上的笑容也越來越燦爛。

此外，卓長立發(fā)言中還針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了建議，她表示，目前家政服務(wù)人員缺乏社會保障，流動性大，建議盡快建立健全家政人員社會保障機(jī)制，解決后顧之憂，穩(wěn)定擴(kuò)大家政隊伍。

習(xí)近平總書記會上表示，在我國目前發(fā)展階段，家政業(yè)像“陽光大姐”這個名字一樣是朝陽產(chǎn)業(yè)，既滿足了農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)需求，也滿足了城市家庭育兒養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)需求，要把這個互利共贏的工作做實(shí)做好，辦成愛心工程。“我會把總書記的希望帶給家政服務(wù)人員，一定要把它當(dāng)做事業(yè)做下去，做成讓千家萬戶都好的企業(yè)。”卓長立告訴記者。

王士嶺：總書記囑托我們發(fā)展物流信息化

“能有機(jī)會和總書記當(dāng)面匯報，心情非常激動。”昨天上午審議結(jié)束后，住魯全國人大代表王士嶺也和總書記當(dāng)面交流了臨沂物流港的發(fā)展情況。回到住地他仍掩飾不住內(nèi)心的激動。

“總書記2013年11月25日到了我們金蘭物流基地，指導(dǎo)我們把過去的物流向前推進(jìn)，推進(jìn)現(xiàn)代物流信息化的發(fā)展。”王士嶺說，他把這幾年臨沂物流港的發(fā)展情況，給總書記作了簡單的匯報，“臨沂和山東發(fā)展的非常快，我們整個臨沂商城去年的交易額完成了4550億元，物流總額達(dá)到6700億元，特別是國際貿(mào)易去年達(dá)到了680億元，電子商務(wù)完成了2930億元。

王士嶺說，回去以后，要抓好總書記的指示，在轉(zhuǎn)型中把商貿(mào)物流發(fā)展好。一個是要發(fā)展現(xiàn)代的物流信息化，把全國各地城市的信息共享。同時，也要發(fā)展國際貿(mào)易、電子商務(wù)，同時也把物流園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展壯大。一定要把總書記的指示，實(shí)實(shí)在在地、認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí)好，真抓實(shí)干，來報答總書記對我們的指導(dǎo)。

萬連步：破解農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展短板
“農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，我國主要的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中，家庭農(nóng)場已達(dá)87.7萬家、農(nóng)民合作社193萬家、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織41.7萬家。‘如何種好地’的難題越發(fā)突出，需要通過發(fā)展專業(yè)、系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)來解決。”住魯全國人大代表、國家緩控釋肥工程技術(shù)研究中心主任萬連步告訴記者。　

在萬連步看來，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而從普通農(nóng)村家庭占我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體比重仍較大的具體情況出發(fā)，關(guān)鍵是要發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，而當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀卻是農(nóng)業(yè)服務(wù)性組織數(shù)量多但發(fā)展水平低，大部分組織管理水平有限，服務(wù)能力偏弱。　

對此萬連步建議，應(yīng)加快完善相關(guān)政策體系建設(shè)，盡快明確各類農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的功能定位，規(guī)范農(nóng)業(yè)服務(wù)組織發(fā)展，特別是對農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織和提供種子、農(nóng)資統(tǒng)配統(tǒng)送的服務(wù)組織，建議設(shè)立準(zhǔn)入門檻或進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證，對農(nóng)業(yè)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化提出指導(dǎo)性意見。　

同時，萬連步還建議政府通過信貸支持、稅收優(yōu)惠、用地和科研等扶持政策，吸引龍頭企業(yè)參與建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織，通過政府采購、定向委托、承擔(dān)項(xiàng)目等方式，參與建設(shè)農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)服“一站式”農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺、示范基地等。
宮明杰：讓鄉(xiāng)村引人、引資更有底氣

“總書記對鄉(xiāng)村振興非常關(guān)切，目前鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀是缺錢、缺人，沒有資本進(jìn)入就沒有產(chǎn)業(yè)，沒有產(chǎn)業(yè)就沒法吸引人才，歸根到底是因?yàn)猷l(xiāng)村吸引力不足，和城市相比沒有競爭的底氣，要改變這個難題，首先需要國家在具體政策上給予傾斜。”

住魯全國人大代表、龍大食品集團(tuán)有限公司董事長宮明杰告訴記者，今年兩會上他提交建議正是如何落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，認(rèn)為政府應(yīng)在財政、土地制度、人才培養(yǎng)等方面加大創(chuàng)新，激發(fā)鄉(xiāng)村資源要素活力，讓鄉(xiāng)村在引人才、引資金時更有底氣。　

在財政扶持方面，宮明杰建議公共財政要更大力度地向“三農(nóng)”傾斜，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大“三農(nóng)”項(xiàng)目投資力度，鼓勵社會資金更多地釋放到“三農(nóng)”領(lǐng)域，逐步完善鄉(xiāng)村振興所需資金籌措渠道，讓更多資源配置到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域。

同時宮明杰認(rèn)為，要加快鄉(xiāng)村土地制度改革，讓更多農(nóng)民從土地上解放出來，應(yīng)該在“先確權(quán)，后流轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)上，給予農(nóng)村更多的選擇權(quán)，同時還要完善農(nóng)村宅基地管理制度，探索宅基地“所有權(quán)、使用權(quán)”改革，為鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度保障。　

此外宮明杰還建議，政府應(yīng)創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育和引進(jìn)機(jī)制，加快鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)，大力培育新型農(nóng)民，造就更多鄉(xiāng)土人才，讓鄉(xiāng)村逐漸能夠自我“造血”，也要鼓勵全社會投身鄉(xiāng)村建設(shè)，要讓更多的人才愿意走進(jìn)鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村。（轉(zhuǎn)自《山東商報》）